Цель проекта: Социальная реабилитация и профилактика преступного поведения подростков 14-17 лет, находящиеся на учете в органах ПДН, КДН и ЗП, путем построения среды для всесторонней самореализации с помощью комплекса реабилитационных, обучающих, спортивных, мероприятий, активного отдыха, а также организации «вариабельного» творческого пространства.
Задачи проекта:
- Создание условий для межведомственного взаимодействия различных государственных структур, служб надзора, заинтересованных НКО с целью оказания квалифицированной поддержки несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом, и их семьям путем привлечения квалифицированных специалистов, тренеров и добровольцев к постоянному участию в проекте;
- Разработка первичного психологического и социального портрета подростков целевой группы в начале проекта путем социально-педагогического мониторинга и диагностического исследования;
- Создание оптимальных условий реабилитационной среды в семье и школе через проведение психосоциальной работы с родителями и педагогами;
- Формирование экспертной группы для эффективного мониторинга, анализа полученной информации;
- Набор и обучение добровольцев-наставников принципам и методам работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом;
- Использование разнообразных методик для повышения уровня мотивации у несовершеннолетних к учебе, саморазвитию, здоровому образу жизни и сохранению физического здоровья, профилактика злоупотребления ПАВ, и формирование активной жизненной позиции;
- Расширение знаний у подростков о приоритетных профессиональных областях, необходимых в современном мире; оказание помощи в профессиональном ориентировании и временном трудоустройстве несовершеннолетних;
- Формирование навыков компьютерной грамотности, умения работать на ПК c использованием современных технологий и компьютерных программ и других IT-технологий; профилактика зависимости от компьютерных игр;
- Апробация метода арт-терапии (в частности «вариабельность») и фототерапии в качестве компонентов реабилитационной программы;
- Внедрение современных инновационных обучающих программ по бизнесу и IT-технологиям в сферу работы с несовершеннолетними с целью их эффективной ресоциализации и развития стремления к успешности, личностному и профессиональному саморазвитию;
- Пропаганда популярных видов «уличного» спорта, а также повышение мотивации к спортивным достижениям путем соревновательных мероприятий; пропаганда детско-юношеского туризма и различных видов активного отдыха среди подростков;
- Подготовка специалистов-медиаторов для работы с детьми, совершающими правонарушения в школах. Введение института медиации для несовершеннолетних правонарушителей на уровне школ, направленных на сглаживание конфликтов, признание вины, восстановление (по возможности) нарушенных прав пострадавших и примирение с жертвой правонарушения.
- Привлечение внимания общественности к проблеме ресоциализации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, к проблеме обеспечения «равных возможностей» для самореализации в современном обществе;
Составление информационных и методических материалов, иллюстрирующие эффективные методики по работе с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом.
Содержание проекта:
«В первую очередь, детям требуется человеческая забота, чуткость и отзывчивость. Вы должны внимательно следить и оперативно реагировать на любые нарушения несовершеннолетних» – Президент Владимир Владимирович Путин, 1 октября 2012 г., из обращения к участникам шестого всероссийского съезда уполномоченных по правам ребенка в субъектах России.
На сегодняшний день целенаправленная работа с целевой группой данного проекта осуществляется 2 государственными службами в Республике Марий Эл (УФСИН и МВД).
В ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Марий Эл на данный период времени на учете состоит 61 несовершеннолетний. Всего прошло по учетам за 9 месяцев 2012 г. 177 несовершеннолетних, а за 2011 год – 258 несовершеннолетних. По последним данным отдела ПДН при МВД по РМЭ за период 2011-2012 года в Марий Эл на учете состояло около 1500-2000 подростков. Таким образом, ситуация с несовершеннолетними правонарушителями остается очень актуальной последние годы.
В связи с реформой МВД произошло сокращение штатных единиц инспекторов ПДН, а также ликвидация института школьных инспекторов, возникает сложность в организации эффективной работы с подростками. В службе УИИ на сегодняшний день работу со стоящими на учете несовершеннолетними ведет 1 психолог на весь регион. Взаимодействие органов ПДН и УИИ выражается чаще всего в совместных рейдах по семьям несовершеннолетних и проведению бесед. Из-за специфичности целевой группы, сложности организации мероприятий, дефицита кадровых ресурсов, отсутствия постоянного помещения, которое бы вмещало всех ребят, в соответствующих службах, очень важно организовать поддержку со стороны общества, точнее некоммерческих организаций, которые неравнодушны к данной проблеме.
Важно понимать, что подростки, совершающие правонарушения и преступления, не чувствуют себя уверенно и комфортно в тех условиях, в которых они проживают, будь то семейная ситуация, малообеспеченность семьи, сложности в общении со сверстниками и педагогами, либо отсутствие мотивации и стремления к успеху в целом. Они идут на конфликт с существующей социальной ситуацией, в которой находятся и живут годами. Службы надзора не обладают достаточным кадровым составом и ресурсами для постоянной работы с целевой группой. Отсутствие достаточных материальных и кадровых ресурсов в службах надзора, разнообразных возможностей для самореализации подростков, не способствует долгосрочной профилактике правонарушений и стремления к успеху среди целевой группы проекта. Целью проекта является именно построение этой комфортной социальной среды, в которой хотелось бы жить, учиться, заниматься спортом, получать профессию, работать. Именно участие общественности, активных некоммерческих организаций и добровольцев привлечет внимание к проблеме подростковой преступности и поможет найти совместное решение данной проблемы в регионе.
Основной идеей проекта является структурная организация комплекса мероприятий разной направленности (спорт, терапия, обучение и т.д.), охватывающей максимально разнообразные и актуальные для данного возраста интересы. Важным моментом является то, что проект организуется в сотрудничестве с организациями, центрами, учреждениями, которые постоянно работают с детьми и молодежью в сферах обучения, спорта и активного отдыха на территории региона.
В проекте частично тиражируется германский опыт (г. Ханн Мюнден) по работе с детьми в конфликте с законом (методика «Вариабельность») и польский опыт (г. Валбжих) по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних (методика «Медиация»).
Кроме этого, важным составляющим проекта являются специалисты, тренера и добровольцы, с которыми будут заключены договоры на постоянную работу с целевой группой проекта. Очень важно, чтобы с подростками работали постоянно и целенаправленно. Таким образом, будут создаваться комфортные условия для самореализации личности, доверительные отношения с окружающими, возможное профессиональное ориентирование и продуктивная организация свободного времени подростков целевой группы.
Этапы проекта:
- Психологический и социальный мониторинг целевой группы проекта и ближайшего окружения (семья, учебное заведение). Диагностика. Сбор данных о целевой группе проекта.
- Реабилитационная программа (тренинги, консультации с психологами).
- Набор специалистов, тренеров и добровольцев. Установочный семинар. Заключение договоров.
- Комплектация групп и составление плана мероприятий для каждой группы на проектный год. Определение координаторов групп.
- Реализация основных проектных мероприятий.
- Мониторинг результатов проекта. Публичный отчет. Тиражирование опыта.
Учитывая опыт заявителей проекта в работе с несовершеннолетними правонарушителями, открытость к сотрудничеству со стороны государственных служб и ведомств, партнерство с некоммерческими организациями, актив добровольцев и использование самых актуальных инновационных методик в реабилитационном процессе, а также систематичность в организации мероприятий, проект станет эффективной системой реабилитации и профилактики рецидива правонарушений среди несовершеннолетних.
Наряду с традиционными методами психологической реабилитации несовершеннолетних и их семей, в проекте будут использованы инновационные направления: арт-терапия (в частности «вариабельность»), обучение фотографии, IT-школа, бизнес-обучение, система медиации и т.д.. Впервые в Марий Эл будет реализован подобный комплекс мероприятий для несовершеннолетних, состоящих на учете в органах надзора (ПДН, КДН и ЗП, УИС) в сотрудничестве с некоммерческими организациями.